11月下旬,北方已是草木枯寂一派凋零,行走在德宏的坝子上却是满目苍翠,气候宜人。南亚热带季风性气候的眷顾,给这里带来冬无严寒、夏无酷暑、花开四季、果结终年的独特优势。
几个小时的车程后,采访组抵达了此行德宏境内的第一站——位于陇川县的章凤口岸。章凤口岸自古就是“西南古丝绸之路”的重点门户,这里与缅甸北部重镇雷基市相连,是没有任何天然屏障的陆路通商口岸。
我们到达时已接近傍晚,章凤口岸却仍是人车往来如织,一派繁忙的景象。口岸边检处,等着入境检查的缅方人员排着长队,队伍中有年轻的姑娘小伙儿,也有用布袋背裹着婴孩的妇女,还有上了岁数的老人。据口岸工作人员介绍,这些缅方入境人员来到我国多为务工经商。采访组沿着口岸走访时,恰逢一辆校车停下,车上下来几个背着书包的小学生,边检人员打开一个侧处关卡让他们通过,关卡外几个缅甸穿着的妇女领走了孩子。原来,雷基市有很多华侨子女在我国境内读书,每天,他们的父母都要在口岸接送他们上下学。
眼前如此往来密切、和谐友好的景象,和我们想象中或是剑拔弩张或是人烟稀少、只有“铁丝网+界碑”的边境情景大相径庭。面对这些,似乎很难想象20世纪七八十年代这里曾发生过的猖獗的破坏渗透和情报窃取活动。殊不知,在这一美好画面的背后,是边境地区安全保密战线上的同志们三四十年来的耕耘和奉献,是广大党员干部和边民群众在边、爱边、守边、固边的众志成城。据悉,云南边境地区的“巡界员”机制就是20世纪70年代末在陇川县探索起步的,最初的巡界员没有任何报酬,纯属志愿招募,后来慢慢发展有了几十块钱的补贴,再发展到今天500元至1500元的补贴标准。
龙安村位于陇川县陇把镇西部,与缅甸毗邻,是一个集“边境、民族山区、直过区”于一体的典型边境村。记者在龙安村走访时看到,这里石板路宽敞干净,流水潺潺,路灯明亮,一幢幢崭新的现代化民居比邻而建,俨然一幅美丽乡村景象。但是,据村干部介绍,这里曾是一个脏乱差的“后进”村,低矮的房屋、乱跑的鸡鸭、醉酒的村民随处可见。近年来,村党委结合脱贫攻坚、兴边富民等工程,以党、政、军、警、民合力强边固边和基层党组织联建共创为载体,通过换班子、建房子、找票子等“硬”举措,转作风、转思路、转方式,带领龙安村发展成为少数民族脱贫、边境脱贫、生态脱贫的示范村。同时,党组织还牵头,每周组织党员群众开展一次联合走边关活动,通过巡边护边,进一步筑牢村民的“国家、国民、国防、国门”意识。此外,他们还在全村4个抵边村民小组实施了“红旗飘飘”工程,在党员群众家中分别悬挂党旗、国旗,并建立护旗手制度。
在陇川县保密局,记者看到了一块儿很有年代感的奖牌,牌子上写着“奖给全国保密工作先进集体”,落款是“国家保密局”“1992年”。陇川县保密局局长李启华说,这块儿奖牌是局里的“传家宝”。“一日先进,就要一直先进。”李启华说着,向记者展示了他们这些年来用于开展边民保密pt老虎机游戏的各种图书、宣传册和小礼品。有从金城出版社订购的《公务员保密知识读本》《出国(境)人员保密知识手册》,也有县保密局自己摘编制作的《保密防谍宣传册》《公民保密防谍须知》,还有他们开发制作的保密主题文创产品——扇子、纸巾盒、鼠标垫等。这间不到50平方米的办公室,除了四五套办公桌椅和两排办公柜,其他空间被各种宣传资料和文创产品堆得满满当当。虽然办公环境略显简单,但记者却在这里感受到了边境保密人对事业的全力以赴和全情投入。
一篇“边”字大文章
瑞丽是中国西南最大的内陆口岸,也是采访组中缅边境行的重要一站。这里,是通往南亚、东南亚最便捷的陆路通道,拥有瑞丽、畹町两个国家级一类口岸,两个国家级边境经济合作区以及在全国率先实行“境内关外”特殊监管模式的姐告边境贸易区。
记者在瑞丽口岸看到,紧邻口岸的商业楼体的LED显示屏上滚动播放着“保守国家秘密、维护国家安全”的宣传语。据口岸边检站政委介绍,瑞丽口岸边检站组建于1978年,主要负责中缅街、国门、货场3个执勤现场的出入境边防检查以及两侧共1503米边境线的管理任务,是一个既管点又管线的边防检查站。这里出入境流量大,工作任务重,执勤压力大。特别是2018年底,随着瑞丽边检转隶归口至国家移民局,很多边检工作人员与内地的家人千里相隔的状况在短期内将无法改变。面对压力和困难,大家没有退却,“戍边疆、守国门”的大任面前,他们义无反顾选择了“扛起来”。
采访的行程紧张而匆忙,交谈中,我们甚至都没来得及问问这位政委的名字,便和他匆匆道别奔赴下一站,只知道他祖籍山东,爱人和孩子都在山东老家。没能将这位边检干部的名字记录在文,记者心中不无遗憾,正是这样千千万万无名英雄的忘我坚守和负重前行,才换来国家的繁荣昌盛,人民的岁月静好。
采访中,周文福副秘书长告诉我们,长期以来,德宏在全国、全省沿边开放中一直发挥着探路者和“试验田”的作用,在对外交流合作中,特别是对缅长期友好交往合作方面探索和积累了许多有益经验。
保密工作也不例外。面对新的发展机遇和开放格局,州委州政府决心以pt老虎机游戏新时代中国特色社会主义思想以及总书记考察云南时的重要讲话精神为指导,着眼服务保障国家“一带一路”倡议的实施、瑞丽国家重点开发开放试验区、中国(云南)自贸试验区德宏片区建设大局,开拓创新,做好涉边保密工作大文章。
据李明柳局长介绍,州委机要和保密局目前已核定了编制,下设一个事业单位。这些年来,他们紧紧围绕边境特点,开展针对涉边、涉外和特殊人员的保密教育,着力加强边境公民、边境一日游出境人员、派出驻缅商务办事机构人员的保密教育。此外,他们还充分利用少数民族干部、使用少数民族语言、抓住少数民族节庆等时机,开展形式多样的宣传活动,真正把保密知识融入边疆各民族群众的工作生活中。
特别值得一提的是,他们推动基层党建、文化建设与保密pt老虎机游戏相结合,积极开展保密教育进社区活动,把印有“保密观”二维码和保密提醒语的日常生活用品拿到集市面向群众发放。
在畹町镇国防社区服务站,记者看到,公民保密防谍知识被制作成宣传展板整齐摆放,镇党委副书记、国防街社区党支部书记赵仁华告诉记者,他们将印有保密宣传标语的购物袋、牙签盒等生活用品,和翻译成傣族、景颇族等少数民族语言的保密法宣传单向前来办事的社区居民发放,很受欢迎,社区居民也在潜移默化中强化了边防意识和保密意识。
千里边防固若金汤,风也昂扬,雨也昂扬。疾风劲雨中,冲锋在前的是我们的边境保密人,是我们的国门守护者。千里之外的我们每个人,心底都应对他们送上一句真诚的感谢和祝福。
(转载自《保密工作》杂志2020年第1期)