2016年，是我国“十三五”时期保密事业的开局之年。为贯彻落实中央pt老虎机游戏：保密工作的决策部署，近期中央保密委员会就我国“十三五”时期保密科技工作发展提出了意见。国家保密局有关负责同志就保密科技工作相关问题，回答了记者的提问。

问：近期，中央保密委员会就“十三五”时期保密科技工作发展提出了意见，请您介绍一下该意见提出的背景以及所遵循的原则？

答：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，在国家发展全局中居于核心位置。党的十八大提出，实施创新驱动发展战略。“十三五”时期保密工作也把保密科技摆在重要位置，2016年中央对保密工作做出新的决策部署，提出强化创新驱动，提升保密科技水平。充分发挥科技在保密工作中的基础支撑和引领作用，既是落实总体国家安全观和国家创新发展战略的客观要求，也是应对信息化条件下保密工作面临的新形势新任务的必然选择。

保密科技工作点多面广，专业性强。抓好保密科技各项工作任务的落实，不能单打独斗，需要树立“大科技”理念，各地保密部门、中央和国家机关保密工作机构统一步调、上下协同、横向联动，形成分工负责、紧密衔接、整体推进的保密科技工作格局，确保保密科技各项工作协调发展。正是在这种背景下，中央保密委员会对“十三五”时期全国保密科技工作发展提出了意见。

“十三五”时期保密科技工作的安排部署，主要遵循以下四条原则：一是坚持中央要求与保密实践相结合，将中央决策部署和“十三五”时期保密工作的要求细化分解成具体任务，尽量做到明确具体，可操作性强；二是坚持目标导向与问题导向相结合，认真分析研究保密科技存在的主要问题，在破解制约发展的难题上求实效，在加快提升保密科技能力上出新招，力求措施管用有效；三是坚持重点突破与整体推进相结合，以网络保密管理为核心，着眼信息安全保密技术，从多个方面发力，在保核心、保要害上求突破；四是坚持业务连续性与工作创新性相结合，在“十二五”基础上部署推进保密科技工作，根据中央要求和情况发展变化做出适当调整，既保持工作连续性，又体现工作创新性。

问：近期，田静局长在接受《人民日报》专访时，提出了推动保密科技创新和保密产业发展的重要思路和举措。请您结合近年来的工作实践，谈谈我国在推进保密科技创新，提升保密科技水平方面采取了哪些举措？还存在哪些问题？

答：田静局长在接受专访时指出，推动保密科技创新，要着重在推进核心关键保密技术研发、完善保密科技管理体制、推动保密技术创新服务、促进保密科技成果转化上下功夫。近年来，国家保密局按照这一思路，通过政策牵引和项目带动，不断完善以企业为主体、市场为导向，产、学、研、用紧密结合的保密技术创新体系，提高保密科技创新源头供给能力：一是组织开展保密科技攻关。紧密结合保密工作现实需求，以实现自主可控、安全可靠为指导思想，以构建保密技术体系为目标，组织开展关键技术攻关，推进基础性、前沿性技术研究，强化高端保密技术装备产品研发应用，为保障大数据、云计算、物联网、移动互联等技术在保密领域的应用夯实基础。

二是促进保密技术产业发展。重视集聚信息安全保密产业力量，推动成立了国家信息安全保密产业技术创新战略联盟，鼓励联盟成员单位在国家保密科技研发中开展联合技术攻关，充分发挥企业在保密科技创新中的主体地位。支持保密领域行业协会切实发挥服务、联络作用，举办各类型的学术研讨会和保密技术交流大会，为产、学、研、用的交流和对接提供平台。比如，2016年10月，中国保密协会在青岛举办保密技术交流大会暨产品博览会，在打通政府部门、企业和市场之间的联系方面做了有益探索，收到良好效果。

三是加强保密科技人才队伍建设。以多方位、多层次的保密科技人才布局为目标，调整引才配套政策，坚持高端引领、整体推动保密科技人才队伍建设，大力引进高水平的科技创新领军人才和高技能人才；注重机关、单位青年技术骨干和专业干部培养，打通人才成长渠道，以科研成果为主要依据开展专业职称评审工作；推进保密学科专业建设，开展保密学历专业教育，与有关高校相继建成12所保密学院，为保密科技可持续性创新建立起一支重要的生力军。

与此同时，我们还应看到，我国保密科技工作还存在一些短板，保密科技“技不如人”的局面仍未根本扭转，与应对日趋复杂的国家安全形势、维护国家安全和利益的艰巨任务要求相比，保密科技工作还存在自主创新能力不足、核心关键技术受制于人、技术防范手段相对滞后、技术监管能力不强、机构队伍不适应要求等突出问题和薄弱环节，必须进一步积极采取有效措施，加快提升保密科技能力，更好地服务和保障业务工作开展，为机关、单位解决安全保密的后顾之忧，为维护国家安全和利益做出更大贡献。

问：推进保密科研管理体制机制改革，是激发保密科技创新活力，推进实施保密科技创新驱动战略的关键所在。下一步，围绕保密科研管理体制机制改革，国家保密局将推出哪些举措？

答：推进保密科技创新体制机制深化改革，就要聚焦制约科技创新的突出矛盾，找准改革突破口，今后一个时期，要着重在以下四方面开展工作：

一是改革保密科技管理方式。着力推动保密行政管理部门管理方式创新，提升行政管理效能，发挥保密行政管理部门在创新需求凝练、任务组织实施、成果推广应用等方面的作用，强化保密行政管理部门战略规划、政策制定、环境营造、监督评估和重大任务实施等职能。谋划建立保密科技创新决策咨询机制，建设高水平的科技智库，加强保密科技前沿领域战略布局和技术预判，定期报告国内外保密科技创新动态，提出重大政策建议。

二是推进保密标准化改革。加强保密技术标准制修订和复审工作，创新标准管理机制，加快形成结构合理、内容完备、技术先进、适用有效的国家保密标准体系。将标准制定与产业发展相结合，充分发挥保密标准在科技创新、成果转化、产业发展方面的基础性、引领性作用。

三是强化保密技术产品市场导向机制。在制定和完善保密技术产业政策和标准过程中，充分考虑党政机关和涉密单位需求，引导信息安全保密企业进行研发和生产；加大力度推进保密科技成果转化，开展保密科技成果应用示范基地建设试点工作，形成科技创新与应用的良性互动，以此激励信息安全保密企业做大做强。

四是完善保密科技创新评价和激励机制。建立以科研能力和创新成果等为导向的科技人才评价和激励机制，把技术转移和科研成果对保密业务工作的影响纳入评价指标，并以此作为保密科研经费支持的重要依据。落实保密科技奖励办法，定期开展评奖工作，激发科技人员的积极性和创造性，为保密科技发展注入新动能。

问：各地保密部门、中央和国家机关保密工作机构，在贯彻落实中央对保密科技工作的决策部署，提升保密创新服务能力方面，需要做好哪些工作？

答：各地保密部门、中央和国家机关保密工作机构要坚决贯彻中央对保密工作的决策部署，高度重视保密科技工作，积极落实各项工作要求，加强组织领导，做好统筹协调，优化条件保障，确保各项任务落到实处。

一是加强组织领导。各地保密部门、中央和国家机关保密工作机构要深刻认识科技对新时期保密工作的重要性，按照中央保密委员会安排部署，切实承担起组织领导责任，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，要结合本地方、本部门工作实际，合理安排落实各项任务，加强督促检查。

二是做好统筹协调。保密科技工作涉及科技管理、技术监管、科研装备、技术服务、科技测评等多个方面，各地保密部门、中央和国家机关保密工作机构要加强统筹协调，完善体制机制，合理分配资源力量，形成工作合力。要加强保密科技服务与指导，做好沟通协调，全面落实规划要求，确保实施效果。

三是优化条件保障。各地保密部门要积极主动与组织人事、机构编制、发展改革、教育、科技、工业和信息化、财政等部门沟通协调，落实中央pt老虎机游戏：保密工作的重要决策部署，在保密科技队伍建设、科研项目安排、保密科技攻关、科技工作经费等方面争取保障支持，确保“十三五”时期保密科技工作稳步快速发展，为做好信息化条件下的保密工作提供坚强有力的科技支撑。